Изменена процедура финансирования Технопарков из федерального бюджета
24 июля Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщило об изменении порядка предоставления субсидий из федерального бюджета регионам РФ на создание технопарков в сфере высоких технологий.
Соответствующее постановление Правительства РФ (№616 от 22 июля 2013 года) подписал Председатель Правительства Дмитрий Медведев. Постановление направлено на повышение совокупной эффективности и прозрачности реализации программы создания технопарков в сфере высоких технологий и корректирует ее завершающий этап, который приходится на 2013-2014 годы.
Впервые субсидии будут предоставляться регионам на конкурсной основе.
Решение об изменении порядка субсидирования развития технопарков было принято Межведомственной комиссией по технопаркам по итогам анализа эффективности работы регионов 27 марта 2013 года. В ходе заседания комиссии было отмечено, что критерием успешного выполнения программы на завершающем этапе реализации станет не столько строительство площадей, сколько создание новых рабочих мест.
Ранее каждый регион получал субсидии по итогам заседания межведомственной комиссии по технопаркам (в нее входят сотрудники Минкомсвязи, Минэкономразвития, Минфина и Счетной палаты.
После подписания данного Постановления по конкурсу устанавливается лимит на ежегодные субсидии для каждого региона — выделяемая сумма не может быть меньше 150 млн руб. и не должна превышать 356 млн руб. Ранее распределение денег могло быть неравномерным: одному региону могли выдать, например, 100 млн руб., а другому — 400 млн руб.
Принять участие в конкурсе по новым правилам имеют право две группы субъектов Федерации: 11 регионов, уже получивших финансирование с момента запуска программы, и еще 11, которые денег не получили, но на территории которых построены так называемые инновационные кластеры (АУ "Технопарк-Мордовия" в программе с 2009 г. и с 2012 г. является управляющей компанией инновационно-территориального кластера Республики Мордовия "Энергосберегающая светотехника и интеллектуальные системы управления светом")
Победители конкурса обязаны гарантировать, что смогут до 2015 г. заполнить технопарки компаниями-резидентами на 50%, а к 2018 г. — на 90%. Помимо этого регионы должны обещать, что доля экспорта в выручке резидентов вверенных им технопарков к 2015 г. составит не менее 2%, а к 2018 г. — не менее 12%. Есть и еще одно требование: к 2015 г. субъекты должны вернуть в бюджет в виде налоговых выплат не менее 5% от общего объема полученных государственных субсидий, а к 2018 г. — не менее 55%. Тем, кто не сможет выполнить все эти требования, после 2018 г. придется вернуть часть полученных от государства денег в бюджет.
Для субъектов, уже являющихся участниками программы, будет учитываться эффективность создания площадей технопарка за счет средств федерального бюджета в предыдущие периоды.
Постановление предусматривает введение конкурсной процедуры отбора субъектов Российской Федерации на право получения субсидий в 2013-2014 годах на строительство, реконструкцию или расширение объектов технопарков в сфере высоких технологий. Конкурсный отбор позволит повысить эффективность использования средств федерального бюджета, а также предоставит возможность принять участие в программе новым регионам с высоким инновационным, научным и кадровым потенциалом.
Кроме того, объективная процедура отбора субъектов РФ с использованием критериев, имеющих количественное измерение и документальное подтверждение, позволит отобрать регионы с высокой степенью подготовки градостроительной и правоустанавливающей документации для завершения строительства до конца 2014 года.
Ожидается, что конкурс стартует в августе - сентября 2013 г. Продлится конкурсный отбор в течение месяца. И до конца года будут известны победители и распределены субсидии. Средства программы на 2013-14 годы будут распределены в рамках одного конкурса.
Напомним, что программа "Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий", куратором которой является Минкомсвязь России, действует в период с 2007 по 2014 год включительно. Объем финансирования из федерального бюджета составляет на весь период около 10 млрд рублей. Суммарный объем средств федерального бюджета, распределяемых на конкурсной основе, составит около 1,7 млрд рублей.
Источник: admin
25.07.2013 14:16
